中国电力工程（chéng）顾问集（jí）团（tuán）东北电力设计院有限公司（sī）（以下简称东北院）作为中国能建首批“科改企业”之一，全面（miàn）践（jiàn）行（háng）《若干意见》和“1466”战略，紧抓“科改行动”契机，始终坚持以改革促发展，在完善公（gōng）司治理体制机制、完善市场化经营机制、提升自主创新能力（lì）等关键点持续发力（lì），推动企业改革创新深入推进，生产经营提质增效，焕发出转型发展新的生机活力。自“科改”以来，东北院（yuàn）全员（yuán）劳动生（shēng）产（chǎn）率提（tí）升15.4%，人（rén）事费用率下降20.4%，人工成本（běn）利润率提升20.7%，平均（jun1）研发（fā）投（tóu）入占（zhàn）比4.7%；2022年净（jìng）利润指标同（tóng）比增长57.24%。在国务院国资委（wěi）2022年度“科改企（qǐ）业”专项考核中（zhōng），东北院获评“优秀（xiù）”。

抓紧（jǐn）市场化（huà）运营改革关键点，激（jī）发（fā）内生推动力

一是深化适应（yīng）性组织（zhī）建设，契合业（yè）务发展新需求（qiú）。打造南（nán）北双（shuāng）总部运营（yíng）模式（shì），瞄准市场需（xū）求，由“政（zhèng）策端（duān）、资（zī）源端、竞争对手端”等方（fāng）面入手，按照（zhào）业务布局和业务结构（gòu），全面优（yōu）化（huà）组织机构，形（xíng）成“9+1+2”机构布局（jú），建（jiàn）立南方总部（bù）并（bìng）正式投入运营，深耕大湾区市（shì）场，探索（suǒ）具有东（dōng）北院特（tè）色的（de）创新（xīn）发展道（dào）路（lù）。推动组织机构调整，依托“项目制”，打造“扁平（píng）化”“模块化”组织架构，完（wán）善综合（hé）管理（lǐ）平台、优化（huà）项目管理平台，推（tuī）进生产（chǎn）经营一体化，理（lǐ）顺（shùn）生产组织关系，打破（pò）部（bù）门（mén）墙，简化管理流程（chéng），着力提升（shēng）管理效率效能。推动业务网点（diǎn）下沉到市场最（zuì）前（qián）沿，顺应市场趋势（shì），新设立华东中心、内蒙分公（gōng）司（sī）、山东（dōng）分公（gōng）司等分支（zhī）机（jī）构，更好适应（yīng）市场（chǎng）需求，精准（zhǔn）把握市场（chǎng）动向，主动抢抓市场机遇，签约全球最大体量的松原绿色（sè）氢氨醇一（yī）体化项目，承建宋都（dōu）建（jiàn）德高端新型储能（néng）零碳产业园等项目，推动非电力领域（yù）市场开发实现新突破，为“政府推动+示范（fàn）带动+产业（yè）联（lián）动”的低（dī）碳发展之路（lù）提供良好路径，有力促进企业（yè）转型发展。二是优（yōu）化完善管理体系，全力提升企业现代（dài）化治理能力。推（tuī）动实现“三重一大”全（quán）级次（cì）企（qǐ）业全覆盖，建立健全“三重（chóng）一大”决策（cè）制度，明晰（xī）本（běn）部（bù）“三重一大”决策范围、理（lǐ）顺（shùn）决策程序;推进（jìn）子企业咨询东北公司、国电管理公（gōng）司等企业建立“三（sān）重一大”决策管理制度，明确决策管理（lǐ）职（zhí）责（zé）；推进”三重一大“决策管（guǎn）理数字化建设，开展“三（sān）重一大”工（gōng）作系统移（yí）动（dòng）端（duān）开发工作（zuò），进一步提（tí）高议题申请审批（pī）、书面审议决策事（shì）项的效率（lǜ）。持续推进（jìn）管理事项授权放权，落实董事会职（zhí）权专项方案，修（xiū）编配套（tào）36项制度，实现董事会中长（zhǎng）期（qī）发展决策权、经理层成（chéng）员选聘权等6重要职（zhí）权落地；制定《授权管（guǎn）理规定》，规范（fàn）企业授权管理，推进董事会向经理层授（shòu）权放（fàng）权（quán），将6个（gè）事项新授予经理层，形（xíng）成共计28项经（jīng）理层决（jué）策（cè）事项，支持经理（lǐ）层（céng）全力以赴（fù）“谋经营、抓落实（shí）、强管理”；明确各（gè）级管理人员主要管（guǎn）理权限（xiàn）和职责，形成覆盖（gài）4个（gè）类别（bié）、144项具体决策事（shì）项（xiàng），保障主要管理权限科学合（hé）规，推进决策及（jí）落（luò）实质量、效率（lǜ）“双提升”。三（sān）是（shì）完善“三（sān）能”机制，全面加强人才队伍建（jiàn）设。优化岗位退出机制，做到管（guǎn）理人员“能上能下（xià）”。秉承“能（néng）者上、平者让、庸者下”原则，近（jìn）年来实现管理（lǐ）人（rén）员（yuán）退（tuì）出比例最高达14.89%，对关键岗位人员任（rèn）用实行公开竞聘、竞争上岗，100余人通（tōng）过（guò）竞争上岗方（fāng）式晋（jìn）级（jí）重要关键岗位，为想干事、能干事、干成（chéng）事的（de）人才提供发挥的空间和展示的舞台。做深（shēn）“牛鼻子”,推动任（rèn）期制和契约（yuē）化管理向下贯穿。将任期制与契约化管理穿透至一级（jí）部门正（zhèng）职，按照约定内容考核，分梯次兑现；推（tuī）行项目经理责任制，明确项目成本（běn）管理责任体系和成（chéng）本责任考核奖（jiǎng）惩机制，严格落实项目成（chéng）本管理（lǐ）责任，实（shí）现（xiàn）压力传导。推进员工结构转（zhuǎn）变，做到人员“能进能出（chū）”。全力打造精简（jiǎn）高（gāo）效管理机构，压缩管（guǎn）理岗位（wèi）数量，近3年均保持管理人员市场化退（tuì）出比例10%以上，将市场化（huà）退出的管理岗位人资力量调（diào）整到生产经（jīng）营一线，祛除“管（guǎn）事的多（duō）、干活的少”的顽（wán）疾，提高管理人员（yuán）工作效率（lǜ）。健全选人用人机制，建（jiàn）立多元化人才（cái）培养模式。出台（tái）《核心骨干（gàn）员（yuán）工管（guǎn）理办法》，确定核心骨干员工条件范围，融（róng）入考核激励机（jī）制，近（jìn）200名员工（gōng）通过（guò）自（zì）身努力，实现岗级晋升，推动培育学习型管理（lǐ）团队，打（dǎ）造专业化人才队伍。深化分配（pèi）机制改革，做到收（shōu）入“能增能（néng）减”。优化（huà）完善薪酬管理体系和绩效考核体系，充分体现企业管理、员工价值（zhí）、岗位贡献（xiàn）“三位（wèi）一体”的考核理念（niàn），使全面绩效考核的“风向标”和“导（dǎo）向仪”作用（yòng）得到有（yǒu）效（xiào）发挥；强化岗位（wèi）贡（gòng）献度，最大限度激励年（nián）度内为企业（yè）生产（chǎn）经营、科学管理、科技创新等方面作出突出贡献的员工，做到薪酬与业（yè）绩、能力相结合，树立（lì）“以业绩（jì）论英雄（xióng）”导向。

深化科技创新（xīn）体制机制关键点（diǎn），厚积科技创（chuàng）新力（lì）

一是（shì）夯实（shí）科技发展顶层（céng）设（shè）计，数（shù）字化（huà）赋（fù）能科技创新。制定“十（shí）四（sì）五”科技发展规划，明确创新发展的指南表和路线图，以科技（jì）规划为引领（lǐng），构（gòu）建（jiàn）规划、国际、能源电力、非电（diàn）类、数智化、全过（guò）程（chéng）咨（zī）询六大业务板块（kuài），支撑多元业（yè）务（wù）和（hé）创新（xīn）发展，致力实（shí）现科（kē）技兴（xìng）企。打造坚实有力的科技创新体（tǐ）系（xì）和良好的科技创（chuàng）新文化，成（chéng）立科学技术委（wěi）员（yuán）会和（hé）专（zhuān）业（yè）技术委（wěi）员会，推动（dòng）组织形式和管理机制全面适（shì）应科技创（chuàng）新活动的（de）有利有效开展，保障科技创新决策科学（xué）化、运作高效化、资源配（pèi）置（zhì）合（hé）理化，充分（fèn）发挥科（kē）技创新在企（qǐ）业转型发展中的（de）引领和支撑作用。全面提升（shēng）科技（jì）管理的信息化水平，按照“管理（lǐ）制度化（huà）、制（zhì）度流程化、流程信息（xī）化”原则，搭建科技创（chuàng）新管（guǎn）理平台，实现（xiàn）科技信息整合运用、科技数据（jù）统一（yī）管理、研（yán）发费用自动归集等功能，提高科技管理质（zhì）量和管理效率。二是悉心培育科技（jì）人才，打（dǎ）造企业内部“科学家”队伍。组建“勘察设计大（dà）师（shī）工作室”，形成（chéng）技术攻关（guān）和人才培养的重要载体，制定勘察设计大（dà）师（shī）工作室（shì）三（sān）年发展规划，竭力为勘察设（shè）计（jì）大师提供技术创新资源（yuán）和环境，充分发挥勘察（chá）设计大师在技术创新（xīn）方面的（de）优势。加（jiā）强多途径（jìng）培养科研人才的市场化（huà）机（jī）制，以全国工程勘察（chá）设计（jì）大师郭晓（xiǎo）克和张（zhāng）国良为核心搭建（jiàn）科研团队，健全（quán）多渠道晋升的岗位序列体系，“科改”以（yǐ）来（lái），成功新增1名（míng）国家级勘察设计大师和（hé）2名行（háng）业级勘察设计大（dà）师（shī），高（gāo）层次人（rén）才已（yǐ）达52人（rén），“科（kē）学家”队（duì）伍逐步壮大（dà）。赋予科技（jì）带头人更大的技术路线决定（dìng）权和资源调（diào）度权，如自（zì）主组建项目团队和（hé）团队绩效考核权等，充（chōng）分（fèn）发挥（huī）科技创新领军（jun1）人物（wù）的牵引（yǐn）力，截（jié）至目（mù）前（qián），勘察设计（jì）大师工作室已承担3项重点科技（jì）项目和标准化项目，全面激发科技创新（xīn）的“内生动力（lì）”。三（sān）是（shì）不断加强科研力量投入，推（tuī）动（dòng）“产学（xué）研”融合（hé）发展（zhǎn）。持续加大研发投入，每年（nián）开展10个以上RD研（yán）发项目，年平均研发人员投入超400人，近3年科（kē）技投入比例均达（dá）到4%以上，保障高质量科研项（xiàng）目立项，支撑科（kē）技创新基础，有力（lì）推动公司整体（tǐ）技术实力提升和人才培养。搭建产（chǎn）学研融合平（píng）台，加强与政府（fǔ）主管部门、高等院校（xiào）、科研院（yuàn）所和外部企（qǐ）业广泛沟通协作，撬动更（gèng）多有益资源助力科（kē）技创（chuàng）新，与高校签（qiān）订“科技创新和（hé）人才（cái）培养合作框架（jià）协议（yì）”，依托吉林省硕士研究生工作站开展研究（jiū）生联合培养工作，近年来，依托技术和人才优（yōu）势，先后建立（lì）了1个（gè）国（guó）家级创新中心，4个省级研发平台和（hé）1个重（chóng）点（diǎn）实（shí）验（yàn）室，与（yǔ）高校联（lián）合成立“分离纯（chún）化环保材料创（chuàng）新（xīn）实验室”重点（diǎn）实（shí）验室；以创始成员身（shēn）份加入“吉林省碳中和产学研联盟”，形（xíng）成（chéng）具有竞争实（shí）力的（de）人才矩阵和优势平台，推动形（xíng）成“长距离氢（qīng）气（qì）输送管道（dào）设计技术研究”等（děng）多项重要研究成果，共计拥有国（guó）家各类专利和专有技术424项（xiàng），科技成果（guǒ）获奖75项，为政府在重大能源（yuán）问题决策（cè）上（shàng）提供强（qiáng）有（yǒu）力的技术支撑，为业务（wù）拓展（zhǎn）提供（gòng）技术保障（zhàng）。加大工程项目中（zhōng）创新研究成（chéng）果（guǒ）应用，“科改（gǎi）”以来，推动（dòng）开展科技项目（mù）168项，科技成果（guǒ）转化（huà）收入18.5亿元，获国家优质工（gōng）程奖5项，省部级优质工程奖（jiǎng）189项，实现科技（jì）创新和业务发（fā）展（zhǎn）双丰收。

紧扣（kòu）党建与业务互促共融关（guān）键点，强化党建引领力

一是首重“战（zhàn）略致胜”，突（tū）出（chū）把好高质量发（fā）展（zhǎn）的正确（què）方向（xiàng）。升级（jí）发（fā）展战略，党委常态化开展“第一议题”和党委理论中心组学（xué）习，主动融入国家“双碳”战略，融（róng）入（rù）“三新”能建、“六全领域”，动态（tài）修编“十四五”战略规划，确定全面建设国（guó）际一流工程（chéng）公司的发（fā）展目标。强化一（yī）体化开发，充分发（fā）挥高端咨询优势，放大能源（yuán）+融合发展，推动全（quán）产业链营销、一体化经营，高效（xiào）运用“七（qī）个（gè）一体化”发（fā）展模式，深化经营网络建设，紧（jǐn）抓新能源大基地项目、源网（wǎng）荷储一体化项目的开发建设机遇。参与振（zhèn）兴东北，成立多（duō）个融（róng）合工作组，专班专项推（tuī）进重（chóng）大项（xiàng）目（mù），协同公司各层级发挥各自优（yōu）势，共同推动市场开拓，加强（qiáng）区（qū）域（yù）间联（lián）合融动，助力重点开发项目落地，发挥（huī）地（dì）区型设计企业龙头、灵魂、牵（qiān）引、放大、布局“五大优势”，充分激发“一（yī）创三（sān）转”核心动（dòng）能。二（èr）是夯（bèn）实“组织保障（zhàng）”，突出管好适应市场的（de）改革（gé）大局。把党（dǎng）的（de）领导（dǎo）融入公司（sī）治理，坚决做到组织落实、干部到位、职责明（míng）确（què）、监督严格，严（yán）格落实“四同步（bù）、四（sì）对接”，不断夯实（shí）党（dǎng）建“三基建设”，推动党建工作与（yǔ）公司治理（lǐ）深度融合（hé）。锻造高质量干部队伍，以“党管干（gàn）部”为原则，按（àn）照（zhào）国企好干部（bù）20字标准，通过竞聘上岗（gǎng）、社会招聘（pìn）等多（duō）种选人用人方式（shì），提（tí）拔任用、平级调整管理层干部。落实（shí）“党政一肩挑（tiāo）”，推动“双（shuāng）向进入（rù）、交（jiāo）叉任职”，开展年终党建与生产经营（yíng）双向考核、一票（piào）否决，培（péi）养了一支懂党建、精业务、善管（guǎn）理的优秀人才（cái）队伍。三是加力“载体建设”，突出保障（zhàng）重点工作的推进（jìn）落实。筑（zhù）牢党组织坚（jiān）强（qiáng）战斗（dòu）堡垒（lěi），坚持服务（wù）生产经营不偏离，推动基层支部、党员（yuán）围绕“提质增效”“市场开拓（tuò）”“项目（mù）攻坚”三个大（dà）类（lèi），设立“党（团）员（yuán）示范岗”“党（团）员先锋队”，基（jī）层党组织融入（rù）中心工作特色载（zǎi）体（tǐ）活动（dòng）成效（xiào）显著（zhe）。常态化“联学联建·融通融合（hé）”，为企业与合作伙伴搭建了由学向实践合作（zuò）平（píng）台（tái），先后获得公司内外（wài）合作伙（huǒ）伴的多个（gè）项目及认可，并在（zài）2023年获评中国能建“先进结对党委”。突出抓好“项目（mù）党建（jiàn）”，目前已初步实现党建与（yǔ）项目管（guǎn）理体（tǐ）系相互融合，党建引领最美（měi）项目部建设（shè）取得新的成效。重点培育“工程（chéng）师文化”，通（tōng）过党（dǎng）工团多种活动载体不断凝（níng）练总（zǒng）结宣扬“老中青”三代工程师的精神传承，通过一系列载体实践，形成了一批（pī）具（jù）有代表性的经验案例（lì）。